各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)農村局：

發(fā)展綠色、有機、地理標志和達標合格農產品（以下稱農產品“三品一標”）是供給適配需求的必然要求，是提高農產品質量品質的有效途徑，是提高農業(yè)競爭力的重要載體，是提升農安治理能力的創(chuàng)新舉措。為推動農產品“三品一標”高質量發(fā)展，我部決定實施農產品“三品一標”四大行動（以下稱“四大行動”）。有關要求通知如下。

一、準確把握內涵定位，明確行動目標任務

“三品一標”農產品是20世紀九十年代以來農業(yè)農村部門推動、得到社會廣泛認可的安全優(yōu)質農產品。進入新發(fā)展階段，農產品“三品一標”的內涵外延進一步拓展。守底線方面，將達標合格上市要求，從自愿認證的無公害農產品拓展到所有農產品。拉高線方面，將優(yōu)質農產品范圍從綠色、有機和地理標志農產品，拓展到其他具有高品質特性的農產品。兩個“拓展”將更好支撐守底線拉高線一起抓、保安全提品質同步推，加快推動高質量發(fā)展和高水平監(jiān)管。各級農業(yè)農村部門要圍繞農產品“三品一標”新內涵新定位進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，以實施四大行動為抓手，充分發(fā)揮農產品“三品一標”在產品端的帶動作用，通過產管并舉、產銷聯(lián)動，不斷提高農產品質量品質，全產業(yè)鏈拓展增值增效空間，讓農產品既要產得出、產得優(yōu)，也要賣得出、賣得好，將農產品“三品一標”打造成高品質、有口碑的農業(yè)“金字招牌”。

二、加強統(tǒng)籌推進，細化行動職責分工

為加強組織領導，農業(yè)農村部成立農產品“三品一標”領導小組（見附件1）負責總體統(tǒng)籌協(xié)調。農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司牽頭組織實施，中國綠色食品發(fā)展中心、農業(yè)農村部農產品質量安全中心、農業(yè)農村部農產品質量標準研究中心、農業(yè)農村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所、農業(yè)農村部規(guī)劃設計研究院、全國農業(yè)展覽館等部級任務牽頭單位按照四大行動實施方案（見附件2—5）分工，分別制定專項任務實施方案，細化職責分工，抓好任務落實。各省級農業(yè)農村部門要強化組織領導，可成立相應協(xié)調指導組，加強與部級任務牽頭單位的銜接，結合實際制定并組織落實好本省份實施方案。構建各級農業(yè)農村部門統(tǒng)籌協(xié)調，綠色食品、農產品質量安全、科研推廣等單位積極配合，各類主體主動參與，上下聯(lián)動、多方協(xié)作、分工明確的工作機制。

三、加強支撐保障，確保行動取得實效

各級農業(yè)農村部門要利用有關涉農資金，加大對四大行動重點任務的支持力度，將四大行動和國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、國家農產品質量安全縣、地理標志農產品保護工程、國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地建設工程等項目和農業(yè)品牌推選等統(tǒng)籌實施。各地要加強產學研結合，建立專家指導組，依托優(yōu)勢單位搭建相關科技創(chuàng)新、成果轉化、標準制修訂等技術平臺，加快相關技術、標準、裝備的研制，強化技術支撐服務。及時總結四大行動成效和經驗做法，凝練和推廣一批可復制、可推廣的典型案例，深入開展技術培訓、交流研討、現(xiàn)場觀摩等活動，擴大輻射帶動范圍，不斷提升行動實施成效。

四、加強制度建設，構建長效發(fā)展機制

各省級農業(yè)農村部門要貫徹落實新修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》有關規(guī)定，以實施四大行動為契機，建立健全農產品“三品一標”發(fā)展相關制度和機制。加快建立優(yōu)質農產品生產基地目錄制度，突出全程質量控制和特征品質，發(fā)展以綠色、有機和地理標志農產品為重點的優(yōu)質農產品。完善地理標志農產品保護和管理機制。全面推進承諾達標合格證，加強與網(wǎng)格化管理、風險監(jiān)測、質量追溯、信用監(jiān)管和質量認證銜接；建立綠色、有機和地理標志農產品監(jiān)督評估機制，按照“誰認證、誰監(jiān)管”原則，強化證后監(jiān)測監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時向社會公開，納入農安信用管理，構建國律自律他律相結合的農安治理機制。抓好示范引領和督促整治，完善農業(yè)生產標準化推進機制，推動農業(yè)生產和農產品兩個“三品一標”協(xié)同發(fā)展。