住房和城鄉建設部關于開展2023年

鄉村建設評價工作的通知

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局：

為深入學習貫徹習近平總書記關于鄉村建設重要指示精神，貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》《鄉村建設行動實施方案》部署要求，決定選取河北省平山縣等102個縣（名單見附件1，以下簡稱樣本縣）開展2023年鄉村建設評價工作。現將有關事項通知如下：

一、完善評價內容

圍繞農村基本具備現代生活條件的目標要求，抓住讓人民群眾安居這個基點，從農房建設、配套設施、公共服務、縣鎮輻射帶動等方面開展評價，構建包括農房建設、村莊建設、縣鎮建設、發展水平4方面57項指標的評價指標體系（指標體系見附件2），使鄉村建設情況可感知、可量化、可評價。各地可根據自身發展水平、區域特點增加評價內容，提高評價的針對性、有效性。

二、優化評價單元

以縣域為單元開展綜合評價，全面評估鄉村建設整體狀況和水平，查找縣域統籌鄉村建設中的問題短板。以鄉鎮、村莊為單元開展細化評價，在每個樣本縣選取3個鄉鎮、10個村莊進行評價，詳細了解鄉鎮和村莊房屋建設、人居環境、基礎設施、公共服務設施建設及運行情況，查找具體問題。

三、精準查找問題

綜合運用現場調研、問卷調查、面對面訪談、部門座談等方式，獲取一手數據資料，全面掌握縣域、鄉鎮和村莊建設情況，確保評價結果客觀、準確、深入。點面結合精準查找問題，面上要聚焦縣域統籌、縣鄉村功能銜接互補，系統評估鄉村建設的共性問題、基礎設施和公共服務設施的短板等，找出短板“缺什么、缺多少、哪里缺”，提出對策建議；點上要聚焦所評價的鄉鎮、村莊，匯集村民問卷、干部訪談、現場調研等情況數據，形成細化評價表，對照問題判定標準，分析鄉鎮和村莊建設中的具體問題，形成問題清單，納入評價報告。

四、扎實解決問題

堅持發現問題是基礎、解決問題是根本，通過一件一件抓落實，一年接著一年干，有效解決群眾急難愁盼問題，提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。樣本縣要發揮主體作用，針對查找出的問題，加強部門統籌，制定工作方案，明確時間表、路線圖、責任部門，形成鄉村建設任務項目。對面上的問題，要完善政策，實施有針對性的專項行動，縣域統籌推進解決；對點上的問題，要對照問題清單逐項推進解決，確保取得實效。省級、市級住房和城鄉建設部門要加大對樣本縣的督促指導，加強部門協調，支持幫助樣本縣解決問題。針對評價反映出的本地區鄉村建設的共性問題和突出短板，省級層面要研究制定相關政策措施推動解決。專家團隊要加強與樣本縣的聯系，幫助因地制宜選擇適宜技術方法和解決方案，提高鄉村建設科學性、合理性。

五、提高工作時效

樣本縣及樣本縣所在地級市住房和城鄉建設部門要在我部鄉村建設評價信息系統填報相關數據，有關數據截止時點為2022年12月31日。省級住房和城鄉建設部門要盡快將2022年評價報告反饋給樣本縣。省級專家團隊要于2023年7月31日前完成數據采集、問卷調查、現場調研等工作，形成本省和樣本縣評價報告，經與樣本縣溝通并報省級住房和城鄉建設部門審核后，于2023年8月30日前將評價報告報我部。部級專家團隊于2023年9月30日前將全國評價報告報我部。

六、精心組織實施

各地要高度重視鄉村建設評價工作。省級、市級住房和城鄉建設部門、樣本縣、部省兩級專家團隊要按照評價工作要求，分工配合，扎實做好各項工作。省級住房和城鄉建設部門要對省級專家團隊給予必要的經費等支持，協調樣本縣及所在的地級市做好有關工作，參與評價報告起草和修改，對報告進行審核把關，確保報告質量，及時將鄉村建設評價工作有關情況向省政府報告。鼓勵有條件的地方擴大評價范圍，全面開展鄉村建設評價工作，建立省級鄉村建設評價信息系統并與我部信息系統對接。要把群眾滿意度作為衡量鄉村建設水平的重要依據，引導群眾積極參與鄉村建設評價工作。

附件：1.2023年鄉村建設評價樣本縣名單

2.2023年鄉村建設評價指標體系

住房和城鄉建設部

2023年5月18日

2023年鄉村建設評價樣本縣名單

來源｜住房和城鄉建設部網站